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2021-07-27
发布时间:2021-08-01        浏览次数:        

  3名专职调解员,18名兼职调解员,成立一年来共组织调解案件600多宗,调解成功的案件超400宗,调解成功率超过65%……这是蓬江区劳动人事争议调解中心今年交出的一份“答卷”。

  面对劳动者维权意识的增强和受理范围的扩大,劳动人事争议纠纷日益增多的现状,市人社局在开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中,瞄准基层调解组织能力提升,在全省率先开展金牌劳动人事争议调解组织创建,并将其列为“民生微实事”项目之一。目前,已认定4家基层调解组织为江门市第一批金牌劳动人事争议调解组织。希望通过加强预防和调解,将矛盾化解在萌芽状态、解决在基层,使调解成为防范化解劳资纠纷的“第一道防线”。

  “从营造和谐劳资关系的角度来说,调解是实现‘案结事了、定纷止争’、达成双赢局面的最好办法,所以中心始终坚持‘调解第一’原则,尽力做到‘每案必调’。”蓬江区劳动人事争议调解中心是我市首批认定的金牌劳动人事争议调解组织之一,该调解中心负责人、蓬江区仲裁院院长黄青云告诉记者,调解一个案件,至少要和双方当事人分别沟通2次,第一次是了解双方矛盾和诉求,第二次是分别劝说达成调解目的,案件复杂时沟通的次数会更多,必要时还要组织双方进行面谈,是一项特别耗费时间的工作。

  蓬江区劳动人事争议调解中心目前的21名调解员中,有一半是由区仲裁院的仲裁员兼任,由于仲裁庭审的工作量也很大,他们只能在每天的开庭前后挤出时间做群众的调解工作,晚上再加班写仲裁裁决书。“即便如此,大家都没有怨言,对待每一个案件都细致入微。”黄青云介绍道。

  调解员们的付出,群众都看在眼里。不少群众在解决争议后,会通过留言或写信等方式表示感谢。“看到群众对调解的结果表示满意,自己也会很开心,觉得所有的付出都值得了。”调解员梁美英说。

  看着如今运转有序、便捷高效的蓬江区劳动人事争议调解中心,黄青云很是感慨。只有她知道,调解中心成立之初,面临着怎样的压力。123全年历史最快图库

  时间拨回到一年前,2020年7月,蓬江区劳动人事争议调解中心正式成立。那时,整个调解中心只有2个人,但作为中心城区的蓬江区,每年劳动人事争议仲裁立案数接近3000宗,在全市劳动人事争议仲裁案件总数中的占比超过四成。这么多的案件,怎么调解?经过一番思索,黄青云觉得,引入社会力量,倡导多元调解或许是个可行的路径。

  说做就做。2020年8月,蓬江区劳动人事争议调解中心向社会发布了招聘兼职调解员的公告。一个多月后,一批有着法律或是人力资源相关工作经验的兼职调解员到位,成为调解中心的重要补充力量。

  “兼职调解员负责调解的案件由我们调解中心分派,每人每月有定量要求。”黄青云说,有了兼职调解员的参与,调解中心的工作压力减轻不少,调解效率也更高。

  对蓬江区劳动人事争议调解中心的调解员们来说,调解工作不好做主要是因为,一个案件在诉至蓬江区仲裁院、需要蓬江区劳动人事争议调解中心进行调解之前,通常已经经过了自行调解以及基层调解中心的调解。在区劳动人事争议调解中心介入的时候,当事人之间的矛盾往往已经变得十分尖锐。

  虽然情况棘手,但这并不妨碍调解员们以良好的心态去沟通应对。“帮助当事人宣泄情绪本来就是调解工作的一项重要内容,重要的是逐步引导他们冷静下来解决问题。”黄青云笑着说:“很多群众会打趣我们调解员是‘和事佬’,我觉得,只要能帮群众解决问题,营造和谐的劳资关系,我们乐意成为这样的金牌‘和事佬’。”

  事实上,近年来,面对基层劳动人事争议,我市人社部门一直在积极探索“预防为主、基层为主、调解为主”的新路径,致力于提高劳动人事争议处理效能,使调解在化解全市劳动争议、构建和谐劳动关系方面切实发挥“稳定器”作用。

  开展金牌劳动人事争议调解组织创建正是第一步。为此,我市先后制定了《江门市打造金牌劳动人事争议调解组织实施方案》《江门市金牌劳动人事争议调解组织认定方案》,使各市(区)、镇(街)和企业的劳动人事争议调解组织培育有方向、申报有依据、创建有动力。

  同时,联合市总工会、市企业联合会、市工商业联合会等协调劳动三方成员单位,坚持“优中选优、选出标杆”的原则,对照“制度机制全、专业程度高、服务能力强、基础保障好”的标准,再进行细化和量化。

  市人社局相关负责人表示,在未来三年,我市计划打造15家金牌劳动人事争议调解组织。“开展金牌劳动人事争议调解组织的评选和认定,是落实广东省劳动关系‘和谐同行’能力提升三年行动计划的具体举措,也是扎实推进劳动关系治理和治理能力建设的有益探索和尝试,必将为全市基层劳动人事争议调解组织的规范化、标准化建设发挥引领示范作用。”